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生成日期: 2019年3月1日
信息有效性: 有效
發布日期: 2019年03月27日
發文字號: 懷政辦發〔2019〕15號
發文機構: 區政府信息公開辦
內容概述: 懷柔區人民政府辦公室轉發市政府辦公廳關于印發《機構改革期間行政執法工作銜接規則》的通知
北京市懷柔區人民政府辦公室轉發市政府辦公廳關于印發《機構改革期間 行政執法工作銜接規則》的通知
懷政辦發〔2019〕15號
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各鎮鄉人民政府、街道辦事處,區政府各委辦局,各區屬機構:

  為平穩、有序推進我區政府機構改革,促進行政機關依法履職、緊密協作、有序銜接,現將《北京市人民政府辦公廳關于印發<機構改革期間行政執法工作銜接規則>的通知》(京政辦字〔2018〕42號)轉發給你們,在我區機構改革期間,涉及執法主體確定、執法資格確認、權力清單調整等工作,請嚴格按照《機構改革期間行政執法工作銜接規則》要求執行。

  北京市懷柔區人民政府辦公室

  2019年3月1日

  (此件公開發布)

  機構改革期間行政執法工作銜接規則

  第一條  為平穩、有序推進本市各級政府機構改革,促進行政機關依法履職、緊密協作、有序銜接,特制定本規則。

  第二條  本規則所稱職權劃轉,是指政府機構行政職權劃出、劃入等職權優化調整活動。

  本規則所稱職權劃出機構,包括機構改革后部分行政職權劃出以及不再保留的機構;所稱職權劃入機構,包括機構改革后保留并承接劃轉行政職權的機構,以及新組建、重新組建或者更名的機構。

  第三條  劃入新組建、重新組建成或者更名機構的行政職權,自新組建、重新組建或者更名機構掛牌之日起,以新組建、重新組建或者更名機構的名義對外行使。

  不再保留機構劃入保留機構的行政職權,自相關機構人員轉隸之日起,以保留機構的名義對外行使。

  保留機構之間劃轉的行政職權,自行政執法事項交接完成之日起,以職權劃入機構的名義對外行使。

  第四條  職權劃入機構履行相關職責,與法律、行政法規、地方性法規,政府規章、市政府規范性文件規定的履行職責主體不一致的,按照國家和本市機構改革有關行政機關職責調整問題的決定執行。

  第五條  機構改革實施方案印發之日起60日內,職權劃出、劃入機構應當主動對接,并制作《行政執法事項交接清單》,共同就下列工作事項進行梳理、核對、交接:

  (一)劃轉的行政權力、工作機構、執法人員、執法裝備;

  (二)尚未完成的立法項目以及行政規范性文件;

  (三)與劃轉職權相關且現行有效的行政規范性文件,執法工作制度和監管臺賬;

  (四)尚未辦結或者雖已辦結但仍在行政復議、行政訴訟期限內的政務服務辦件、執法案件;

  (五)尚未辦結的涉刑移送案件以及行政復議、行政訴訟、行政賠償案件;

  (六)其他需要梳理、核對并完成交接的工作事項。

  梳理、核對前款規定的工作事項時,職權劃出、劃入機構應當指定熟悉相關工作的人員專門負責。

  第六條  與劃轉職權相關的行政復議案件正在上級機關或者同級政府辦理的,職權劃出機構應當及時向行政復議機關說明職權劃轉情況。

  與劃轉職權相關的行政訴訟、公益訴訟、國家賠償案件正在人民法院審理的,職權劃出機構應當及時向人民法院說明職權劃轉情況。

  第七條  職權劃出、劃入機構應當在主要職責內設機構和人員編制規定印發之日起30日內,向同級機構編制部門申報行政權力清單動態調整事項。職權劃出、劃入機構對劃轉權力事項存在爭議的,應當及時提請同級機構編制部門研究確定。

  第八條  職權劃出、劃入機構應當在主要職責內設機構和人員編制規定印發之日起60日內,完成本機構執法主體、執法崗位、裁量基準、涉刑職權、執法文書、行政檢查單的調整工作,并對地方性法規、政府規章、市政府規范性文件中與機構改革、職能轉變相沖突內容提出清理意見。

  第九條  使用本市執法證件的職權劃入機構應當在主要職責內設機構和人員編制規定印發之日起60日內,完成執法人員的資格確認、證件換發、崗位核定等工作,完成相關執法裝備標識更換工作。

  使用國家部委統一制式執法證件或者穿著國家部委統一制式執法服裝的,可以按照國家部委的統一安排開展執法證件和執法服裝換發工作。

  執法證件未完成換發前,原機構核發的執法證件可以繼續使用;執法車輛未完成標識更換前可以繼續使用。

  第十條  機構改革期間,職權劃出和劃入機構有關檔案、財務票據、印章刻制使用、公務用車調整等工作,按照國家和本市相關規定執行。

  因機構改革,相關案件涉及司法或者監察管轄調整的,按照人民法院、人民檢察院和監察機關的相關規定執行。

  第十一條  本規則自公布之日起施行。

  行政執法事項交接清單

  為做好機構改革期間行政執法工作銜接,           局與                局就下列工作事項已共同進行梳理、核對,并制作交接清單如下:

序號

交接

事項

內容明細

交接

方式

移交人

簽字

接收人

簽字

交接

時間

1

行政

權力

行政許可權     項

行政處罰權     項

……(明細附后)

2

工作

機構

共   個

機構名稱1

機構名稱2

3

執法

人員

共     人

(明細)

4

執法

裝備

1.執法車輛    臺

(明細)

……

2.執法設備    臺

(明細)

……

  1. 其他

(明細)

……

序號

交接

事項

內容明細

交接

方式

移交人

簽字

接收人

簽字

交接

時間

5

執法

制度

共     項

制度名稱1

制度名稱2

……

6

規范性

文件

共     件

文件名稱1

文件名稱2

……

7

監管

臺賬

共     件

臺賬名稱1

臺賬名稱2

……

8

執法

案件

  1. 立案調查     件
  2. 作出決定     件
  3. 送達執行     件
  4. 已辦結但在復議、訴訟期內       件

……

9

行政復議

案件

  1. 本機構受理并承辦中的案件     件
  2. 被申請復議尚在審理中的案件   件
  3. 已辦結但在訴訟期內的       件

……

序號

交接

事項

內容明細

交接

方式

移交人

簽字

接收人

簽字

交接

時間

10

行政訴訟

案件

  1. 一審在審     件

2.二審在審     件

11

申請法院強制執行

案件

  1. 已申請法院的

  1. 待申請法院的

  1. 超期未申請的

……

12

涉刑移送

案件

涉刑職權清單  項已移送公安    件待移送公安     件

13

立法

項目

個(明細)

14

其他

事項

  以上事項雙方確認無誤,經雙方代表人簽字并加蓋公章后完成交接。

  移送方                               接收方

  代表人(簽字):                     代表人(簽字):

  ×××局(印章):                   ×××局(印章):

  移交日期:   年  月  日              接收日期:   年  月  日

責任編輯:呂華
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